Июль 2000 г.

24 июля 2000 года

Общие вопросы СНГ

Создается "каспийская пятерка"?

Арман Джилавян

ПОЛИТИКА Москвы по Каспию строится исключительно на принципе экономического прагматизма и нацелена на защиту российских нефтегазовых интересов в регионе. С таким заявлением выступил высокопоставленный официальный источник в Москве, представляя по просьбе "НГ" основные моменты недавнего регионального турне спецпредставителя президента России по вопросам Каспия Виктора Калюжного, а также перспективы дальнейшего многостороннего диалога по разрешению каспийской проблематики в целом. Весьма интересной представляется информация о возможности формирования в ближайшем будущем "каспийской пятерки" как институционализированного регионального форума с участием России, Ирана, Казахстана, Туркмении и Азербайджана. Не исключено, что первый саммит "каспийской пятерки" состоится одновременно со следующей московской встречей глав государств СНГ.

Из осведомленных источников "НГ" стало известно о готовности президента Туркмении Сапармурата Ниязова лично пригласить иранского лидера в российскую столицу и организовать его визит. Эта информация, кстати, имеет знаковый характер и свидетельствует о явном сближении позиций Ашхабада и Тегерана не только по проблеме раздела Каспия, но и по всему спектру энергетических проектов в Прикаспийском регионе. Следует признать, что ашхабадские переговоры Калюжного были самыми сложными. В официальных московских кругах не исключают, что столь сложный характер встречи Калюжный-Ниязов мог быть обусловлен спекуляциями о поддержке Россией позиций Азербайджана по ряду спорных месторождений. Между тем, по словам высокопоставленного российского источника, такое мнение неверно, и Россия не должна и не желает стать "заложницей" туркмено-азербайджанских противоречий.

Одновременно в Москве с удовлетворением отмечают конструктивный характер переговоров российского представителя с президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым. Кстати, в Баку Калюжный провел две встречи с азербайджанским лидером и не исключено, что сумел склонить его к принятию всех последних предложений Москвы по разделу Каспия и скоординированному решению существующих проблем. Заметим, что Москва и Баку едины во мнении о необходимости сохранения статус-кво, сложившегося в рамках советско- иранских договоренностей по Каспию. Фактически, по убеждению азербайджанской и российской сторон, раздел Каспия - это прежде всего проблема четырех прикаспийских государств СНГ, возникшая как непосредственное следствие развала СССР. Ашхабад же, напротив, считает, что можно было пойти на встречу некоторым "пожеланиям" Тегерана. Последние, заметим, становятся все более амбициозными и ярко отражают стремление Ирана усилить свои позиции во всем Кавказско-Центральноазиатском регионе. Именно поэтому, очевидно, предстоящие в августе тегеранские переговоры Виктора Калюжного будут более чем сложными. Интересным в этом плане является также недавнее заявление иранской стороны, что Тегеран изыскал необходимые средства для строительства газопровода Армения-Иран и планирует приступить к реализации этого проекта в самое ближайшее время. Официальная российская позиция по этим планам Тегерана и Еревана пока еще не представлена, но известно, что Москва не желает терять закавказский рынок сбыта своего газа.

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000

Азербайджан

Азербайджану угрожает засуха

До конца июля максимальная температура в низменных районах Азербайджана и в Нахичевани удержится в интервале 35-40 градусов по Цельсию, в отдельные дни достигнет 43 градусов, а среднесуточные температурные показатели июня - июля на 2-3 градуса превысят норму. Об этом корреспонденту газеты "Время МН" сообщили в республиканском Госкомитете по гидрометеорологии.

Что касается дождей, то в июне - июле на территории Азербайджана атмосферных осадков выпало в два раза меньше среднестатистической нормы. Как следствие, сток Куры - самой полноводной реки, протекающей по территории Азербайджана, - упал до 40 процентов от сезонной нормы. В результате сельхозугодья Азербайджана уже несколько недель испытывают острый недостаток в естественном и искусственном орошении.

Об экономических потерях от засухи-2000 в министерстве сельского хозяйства Азербайджана пока стараются не говорить, уповая, вероятно, на снижение в августе максимальных дневных температур до 31-36 градусов, а главное, на дожди, которые, по прогнозам госкомгидромета республики, должны ударить по высокотемпературным капризам природы в первой и третьей декадах последнего месяца лета...

Время-MN N113 от 22 июля 2000 года

Азербайджан: Новые надежды

Недавно в центре Баку после капитального ремонта открыли кинотеатр "Азербайджан". После установки современного оборудования и системы "Долби" новые хозяева планировали демонстрировать американские фильмы без перевода, то есть на английском языке. Но затея оказалась коммерчески невыгодной, зритель не пошел. Тогда все фильмы стали дублировать на русский. Это смогло привлечь людей, и кинотеатр превратился в модное место.

Эта история символична. Роман Азербайджана с Западом и Турцией оказался непрочным. Через 9 лет после обретения республикой независимости Гейдар Алиев снова видит Россию потенциальным стратегическим партнером Азербайджана. Перед Баку стоят две основные проблемы: поднять экономику и решить карабахский вопрос.

Как помогает Запад

Начальник общественно-политического отдела администрации президента Азербайджана Али Гасанов оценил общую сумму западных вложений в экономику республики в 5 миллиардов долларов. Это астрономические деньги для страны с 8-миллионным населением. Никакая коррупция не смогла бы остановить бурный экономический рост, питаемый столь щедрыми финансовыми инъекциями. Однако внешне Баку более походит на соседнюю Турцию, а не на далекий Кувейт.

Те же, что и в Стамбуле или Анталии, небольшие магазинчики, в которых продаются в основном турецкие и иранские товары. Сходство усугубляется тем, что несколько лет назад азербайджанцы перешли с кириллической на латинскую графику, и поэтому все вывески и реклама теперь выглядят совсем "не по- советски". Среди машин на улицах появилось много лицензионных турецких "Фиатов" и "Рено". Однако нет даже турецкой видимости среднего экономического благосостояния. У азербайджанцев, в отличие от турецких родственников, нет сотен тысяч российских туристов и челноков, азартно скупающих кожаные куртки, дубленки и килограммовые золотые цепи. По данным Госкомстата Азербайджана, средняя зарплата в республике составляет 46 долларов при прожиточном минимуме в 83 доллара. При этом подавляющее большинство получает зарплату в 20-25 долларов в месяц. Остальное дает людям теневая экономика.

Многомиллиардные иностранные инвестиции почти полностью осели в карманах западных компаний. 80 процентов вложений пошли в нефтегазодобывающую отрасль. На сегодняшний день совместные предприятия добывают около 5 миллионов тонн нефти в год, а Государственная нефтяная компания Азербайджана - почти 9 миллионов тонн нефти в год. Но себестоимость нефти на СП значительно выше и, как насос, выкачивает из Баку нефтедоллары. В себестоимость входят зарплаты иностранных специалистов. За одинаковую работу иностранцы получают в 10-20 раз больше, чем их азербайджанские коллеги. На себестоимость ложится тяжким грузом проживание специалистов в западных отелях. Номер в одном из трех бакинских "Хайятов" или другой гостинице, построенной на деньги иностранных инвесторов, обходится не менее чем 100 долларов в сутки. Себестоимость нефти вырастает и из-за того, что бизнес-планы проектов составляются престижными международными компаниями, которые оценивают свои услуги в миллионы долларов.

И самое главное: промышленность, которая обеспечивала добывающую отрасль бакинских нефтепромыслов, стоит. Ни копейки, или, скорее, ни цента, не вложено в азербайджанские предприятия по изготовлению оборудования для бурения, погружных насосов и компрессоров, хотя в перспективе это могло бы значительно снизить себестоимость каспийской нефти. Заводы не работают, хотя их продукция долгие годы обеспечивала потребности союзной индустрии и прошла проверку на прочность в далеко не тепличных условиях Сибири. Западникам невыгодно вкладывать деньги в промышленность: зачем создавать себе конкурентов. При этом по заключенным соглашениям о разделе продукции Азербайджан получает только 20 процентов доходов от реализации нефти.

- Хоть нефть и наша, и страна наша, можно сказать, нефтяная, но реальной отдачи мы от этого почти не видим, - удивляется мой собеседник, бакинский предприниматель Адиль. И это не единичное мнение. Многие азербайджанцы из разных слоев общества испытывают чувство разочарования и обиды от результатов сотрудничества с западными компаниями. Дискриминация в доходах создает негативный имидж иностранному бизнесу в Баку.

Не оправдалась и ставка на Турцию как братский народ, которую активно пропагандировала оппозиция. Турки заполонили рынок низкокачественными товарами, открыли дорогие рестораны и стали отбирать у азербайджанских фирм подряды на строительство. Другой пример: турки получили контроль над 4 хлопчатобумажными фабриками, но ограничились производством исключительно полотна. Затем эта продукция уходит в Турцию и возвращается в Азербайджан в виде дешевого ширпотреба.

У многих людей возникает ощущение нереализованного потенциала. И новые друзья показали, что они в его реализации не заинтересованы.

Российский вопрос

Отношения Баку и Москвы тоже не назовешь безоблачными. Избрание нового президента России породило надежды, что сегодняшние реалии можно изменить.

"Ключ от урегулирования региональных конфликтов на Кавказе, в том числе и карабахского, находится в Москве", - заявил по национальному ТВ президент Азербайджана Гейдар Алиев. Впервые это прозвучало из уст азербайджанского лидера только в конце июня 2000 года. Ранее в Баку питали надежды, что карабахский вопрос может быть решен при вмешательстве западных государств. Это признание означает серьезную переориентацию Азербайджана. По официальным данным, война с Арменией дала республике около миллиона беженцев - 400 тысяч из Армении, 600 тысяч - с территорий, как говорят в Баку, "оккупированных Арменией". Хотя беженцы сейчас интенсивно интегрируются в общество, социальная напряженность сохраняется. Ясно, что надежды на то, что Россия сможет повлиять на позицию Армении, в Баку связывают с многосторонним расширением экономического сотрудничества с Москвой.

- Почему в Азербайджане уверены, что Россия пойдет на такой кардинальный поворот? - спрашиваю у временного поверенного в делах России в Азербайджане Александра Прищепова.

- Взаимовыгодный бизнес - это более удобный дипломатический инструмент, чем поддержание напряженности в регионе. В Азербайджане многие уверены, что сам факт существования карабахской проблемы - это политика давления на Баку, который бросился в объятия Запада. При наличии активной торговли Россия потеряет нужду давить на Баку иным образом. Тем более что стратегический интерес Москвы заключается в стабильности на Кавказе.

У нас нет проблем с Азербайджаном по Чечне. В Азербайджане сейчас проживает около 250 тысяч этнических русских, граждан Азербайджана. Кроме того, непосредственно к русскоязычным относятся дагестанцы, татары, евреи. В Баку существуют несколько чисто русских школ. В Баку и Нахичевани много школ с "русским сектором" (так называют классы в обычных национальных школах, где преподавание ведется на русском языке). Никогда не существовало политической эмиграции русских из Азербайджана. Многие переезжают по родственным или по экономическим соображениям - жизнь в России сытнее. Меньше русских стало в органах государственной власти. Но это связано с тем, что государственный язык - азербайджанский, а многие русские его не учат. Несмотря на это, в быту Баку остается русскоязычным городом, выходит масса газет на русском языке.

Мягкую позицию занимает Баку к политике Москвы по отношению к азербайджанцам, живущим в России. По нашим данным, их число составляет около 2 миллионов человек, в администрации президента Алиева называют цифру в три миллиона. Только сейчас местный МИД начинает поднимать вопросы об ущемлении их гражданских свобод, но в крайне ненавязчивой форме, - рассказал Александр Прищепов.

Действительно, азербайджанцы в России - вопрос очень щепетильный для официального Баку. По некоторым данным, до августа 1998 года каждый азербайджанец, проживающий на территории могущественного северного соседа, посылал домой тысячу долларов. В общей сложности это давало республике около 2 миллиардов долларов в год, что сопоставимо с размерами иностранной помощи. Выгода же России состоит в том, что азербайджанцы 150 лет жили с русскими в одном государстве и прекрасно интегрировались в российское общество. Как говорит начальник общественно-политического отдела администрации президента Азербайджана Али Гасанов, "азербайджанцы в России делают ту работу, которую русские никогда делать не будут. Если уйдут наши соотечественники, то их места займут африканцы, китайцы или вьетнамцы, которые абсолютно не интегрированы в российское общество и в дальнейшем могут стать "головной болью" для всех. И тогда Россия столкнется с совершенно неожиданными для нее проблемами".

Бытовая претензия россиян, что азербайджанцы торгуют на рынках испанскими или голландскими овощами - "киви на Кавказе не растет", отражает другую сторону этой проблемы. Дело в том, что фактически Россия закрыла границу с Азербайджаном. Несколько лет из-за войны в Чечне было прервано автомобильное и железнодорожное сообщение между двумя республиками. Это привело к клинической смерти экспорта сельскохозяйственной продукции из бывшего "союзного огорода", как в советские времена называли Азербайджан. Внутриэкономические последствия оказались весьма печальными.

Крестьяне могут работать только на внутренний рынок, платежеспособность которого сильно ограничена. Поэтому многие земли перестают обрабатываться, приходят в запустение. Дичают знаменитые азербайджанские оливковые деревья, теперь на рынке проще найти оливки из Турции, чем местные. Огромные урожаи помидоров, огурцов, черешни и арбузов попросту гниют. Люди в селах меньше работают и сидят сложа руки. Возникает такое явление, как частичная занятость. Это приводит к нарушению нормального обмена между городом и деревней. Крестьянам оказывается не по карману приобретение промышленных товаров. Инвестиций в перерабатывающую отрасль не было, поэтому сельскому Азербайджану российский рынок необходим, как солнце для винограда.

- Мы приезжаем в Москву и видим, что турки продают под французскими этикетками наше вино, купленное в Азербайджане , - рассказывает Али Гасанов. - Сейчас мы готовы продавать виноградники и винзаводы российским фирмам. Выращивайте, разливайте и вывозите. Денег, чтобы запустить производство вина, нужно немного. Но, кроме российских фирм, которые контролируют такой большой рынок, этим заниматься никто не будет.

Товарооборот между Россией и Азербайджаном в 1999 году, по российским данным, составляет 212 миллионов долларов. А по азербайджанским - 309 миллионов долларов. Этот впечатляющий разрыв иллюстрирует нецивилизованность российско-азербайджанских торговых отношений. Там, где возникают искусственные запреты и ограничения, появляется простор для дельцов "черного рынка" и контрабандистов. Азербайджанское руководство хочет поставить вопрос о более широком привлечении российского бизнеса в республику.

Наши в Баку

На сегодняшний день две самые крупные российские фирмы в Азербайджане - нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" и фирма "Союзконтракт". Недавно в Баку приезжал Михаил Гуцериев, президент государственной компании "Славнефть". Вероятно, "Славнефть" также выйдет на рынок Азербайджана. В ближайшее время в Баку открывается российско-азербайджанская торговая палата. Более мелкие предприятия не делают погоды на рынке, хотя заметны невооруженным взглядом: на улицах Баку распространены вывески магазинов - "Продукты из России". Они считаются самыми вкусными и качественными, но и цена на них значительно выше, чем на аналогичные азербайджанские товары. Однако имидж есть имидж. Азербайджанцы с удовольствием покупают продукцию "АвтоВАЗа". Классические модели, хорошо знакомые местным автослесарям (стены гаражей пестрят надписями типа "маторист", "електрик", "карбиратор"), для небогатых местных жителей намного привлекательнее даже турецких машин. Покупают и "девятки", которые считаются значительно более престижной моделью. Есть свой рынок и у грузовичков "Газель", и у советского символа кавказского благосостояния - нижегородских "Волг". Все это во многом опровергает тезис о том, что российско-азербайджанская торговля, которая сейчас составляет не более 3-4 процентов от объемов времен СССР, была свернута из-за взаимной неконкурентоспособности товаров.

У российских фирм хорошая деловая репутация. "ЛУКОЙЛ", помимо участия в нефтяных проектах, создал компанию "Азевротел". Эта компания не пошла по пути большинства западных коммуникационных фирм, которые прокладывали цифровые каналы связи и сдавали их втридорога тем же западным или нефтяным компаниям. "Азевротел" уже телефонизировал почти пол-Баку, постепенно заменяя старые шаговые станции на современные электронные. В начале 90-х в Баку не было ни одного целого телефона-автомата, так как производились они где-то на необъятных просторах бывшего СССР и в независимый Азербайджан уже не попадали. Сегодня "Азевротел" буквально заполонил Баку новенькими цифровыми телефонами-автоматами. Более того, создана система торговли карточками для автоматов не только в крупных городах, но и в районных центрах.

"Союзконтракт", по словам Юрия Свиридовского, генерального директора компании "Союзконтракт-Баку", на сегодняшний день имеет самую крупную сбытовую сеть в республике, импортируя самые различные продовольственные товары. Сейчас несколько крупных российских производителей продовольственных товаров ведут переговоры с "Союзконтракт-Баку" о возможном расширении экспорта в Азербайджан. Основное препятствие - низкий платежеспособный спрос населения. Впервые за последние годы за первые 5 месяцев 2000 года Азербайджан имеет положительное сальдо торгового баланса в 120 миллионов долларов при обороте в 902 миллиона долларов. Отмечен рост в промышленности - 4,6 процента и в сельском хозяйстве - 3,4 процента. Безусловно, локомотивом столь благоприятных перемен стали высокие мировые цены на нефть. Однако азербайджанские власти понимают, что необходимы глубинные перемены, и ставят вопрос о привлечении крупного российского бизнеса.

В ближайшие месяцы в экономику Азербайджана может прийти еще одна крупная российская компания - ОАО "Русский алюминий".

- Вначале я планировал начать сборку в Азербайджане самолетов, - рассказывает генеральный представитель компании "Русский алюминий" Эльчин Сеидов. - Дело в том, что Иран закупает российские среднемагистральные Ан- 140, и я посчитал, что гораздо выгоднее будет собирать их в Азербайджане, а затем поставлять на восточные рынки. Изучил эту проблему более детально и пришел к выводу, что торопиться не следует, а лучше начать с основы основ в этом деле - алюминия. Обсудил эту идею с руководством "Русского алюминия", и мы решили выйти на правительство Азербайджана с предложением реанимировать алюминиевые предприятия, которые находятся в упадке и, по мнению экспертов, практически не подлежат восстановлению. В Гяндже есть глиноземный завод, сейчас он работает не на полную мощность. "Русский алюминий" готов вложить средства в то, чтобы модернизировать этот завод и довести в течение ближайших лет производство до 450-500 тысяч тонн глинозема в год.

Стратегически идея правительства Азербайджана и "Русского алюминия" выглядит фантастически. Реанимировать сначала глиноземный завод, а затем восстановить алюминиевый завод в Сумгаите. Потребности алюминиевого завода в энергии потребуют вложений в энергетику. Готовый алюминий позволит вернуть к жизни расположенные в Азербайджане заводы по переработке алюминия, которых в стране несколько. Кроме того, на Сумгаитском трубопрокатном заводе (здесь сейчас работает один цех из четырех, и всего 700 человек из 12 тысяч, как это было в советские времена) можно наладить производство труб для глубинного бурения. И уж потом есть планы о налаживании выпуска отдельных деталей самолетов - например, дверей для фюзеляжа. Но... гладко было на бумаге, да забыли про овраги. По словам Эльчина Сеидова, суммарный объем инвестиций может составить несколько сот миллионов долларов. Реальных конкурентов у "Русского алюминия" нет. Дело облегчается тем, что проекты всех заводов разработаны в России, мощности рассчитаны на российских потребителей. Большинство специалистов и управленцев учились в России. Но на гигантские расходы российский конгломерат может пойти только при наличии соответствующей политической поддержки, существовании гарантий на иностранные инвестиции и размораживания российско-азербайджанских отношений.

Вот приедет Путин

Общаясь в Азербайджане с самыми разными людьми, постоянно приходилось слышать, как заклинание, повторяемое "Путин - политик-прагматик". Многолетнее охлаждение в контактах между Москвой и Баку в республике связывали с не самыми дружескими личными отношениями Бориса Ельцина и Гейдара Алиева. Одно только заявление Путина о том, что "при решении спорных проблем мы руководствуемся принципом территориальной целостности стран", немедленно подняло рейтинг российского президента в Азербайджане. Гейдар Алиев в 2000 году уже трижды встречался с Владимиром Путиным - два раза на саммитах СНГ, один раз во время визита в Москву. Теперь российского президента с нетерпением ждут в Баку. Гейдар Алиев лично принимает всех официальных лиц из Москвы. 12 июня Гейдар Алиев посетил прием в российском посольстве по случаю национального праздника. Раньше такой чести российское посольство не удостаивалось. По азербайджанскому обычаю в одной из мастерских уже соткан ковер с портретом Путина. Один вариант подарен российскому посольству в Азербайджане.

"Путиномания" и одновременное разочарование в Западе открывает уникальные перспективы для расширения и укрепления российского влияния в Закавказье. Сейчас Азербайджан может стать локомотивом и для остальных республик Закавказья. Грузия зарабатывает миллионы на транзите каспийской нефти через Батуми. Экономический рост, подкрепленный нефтедолларами, заложит фундамент для стабилизации обстановки на Кавказе. Гейдар Алиев с восточной хитростью намекает, что России было бы выгодно прийти в Азербайджан именно сейчас. Азербайджанский лидер понимает, что только ему, общепризнанному национальному лидеру, под силу кардинально изменить ситуацию к лучшему и оставить своему преемнику страну без таких проблем, как Карабах и медленный экономический рост, зависимый от мировых цен на нефть и газ.

Баку-Москва.

* * *

Справка "Известий": АЗЕРБАЙДЖАН

Государство в юго-восточной части Закавказья. Основано царем Мидасом в VII в. до н.э. В 1813 году Азербайджан присоединен к России в результате русско-персидской войны. С 1936-го по 1991 год Азербайджан является республикой в составе СССР (присоединен к СССР 30.12.1922 ). 30 августа 1991 года Азербайджан провозглашает национальную независимость, а в декабре 1991 года становится независимым государством. Общая площадь территории 86 600 кв. км. Площадь суши 86 100 кв.км. Население - 7 800 000. Национальная валюта - манат (AZM), 1 USD - 4500 AZM. Крупнейшие города - Сумгаит, Гянджа, Нахичевань. Столица - Баку. Население - 1 080 тыс. жителей.

Азербайджан - президентская республика. Нынешним президентом Азербайджана является Гейдар Алиев, дважды переизбиравшийся на свой пост: в октябре 1993 г. и октябре 1998 г. Законодательная ветвь власти в республике представлена национальным парламентом - Милли Меджлисом.

Большие запасы нефти и природного газа делают Азербайджан одной из крупнейших мировых нефтегазовых стран-экспортеров. Базовые отрасли экономики Азербайджана связаны с добычей, переработкой и транспортировкой нефти и газа. Азербайджан имеет развитый агропромышленный сектор, дающий свыше 30 процентов ВВП страны.

В сентябре 1994 г. правительство Азербайджана подписало соглашение с консорциумом 11 ведущих мировых нефтегазовых компаний, предусматривающее 15- летние инвестиции в размере 7,5 млрд. долл. в разработку месторождений Каспийского нефтяного шельфа. Согласно данному соглашению бонус Азербайджана от реализации проекта составляет свыше 300 млн. долл.

(C) ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ) N 135 (25727) от 22/07/00

Белоруссия

Власти спорят с профсоюзами

Андрей Полевой

У БЕЛОРУССКИХ властей появился еще один враг. На этот раз в лице лидеров крупных профсоюзов - как свободных, так и официальных. Все произошло после того, как на внеочередном заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам, созванном по инициативе республиканской Федерации профсоюзов, они заговорили вслух, открыто о многомесячных задержках зарплаты, о необходимости корректировки экономического курса, который все больше предприятий делает банкротами. Не хотят мириться профсоюзные лидеры и с тем, что постоянно увеличивается число убыточных предприятий в некоторых отраслях народного хозяйства, а также растут запасы готовой продукции на складах. В лесной и деревообрабатывающей промышленности, например, они достигают 80% месячного объема производства. Последней каплей, переполнившей терпение властей предержащих, стало приглашение в Белоруссию делегации Международной конфедерации свободных профсоюзов во главе с ее генеральным секретарем Биллом Джорданом. Кстати, в составе делегации был и председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, являющийся членом Административного совета Международной организации труда. В столице республики члены делегации кроме встречи с первым заместителем главы администрации президента Владимиром Заметалиным получили возможность из первых рук узнать всю правду о правах и свободах профсоюзного движения в республике. Следует заметить, что в Международную конфедерацию свободных профсоюзов входит 190 организаций из 135 стран мира, и представляют они интересы 127 миллионов трудящихся. Кроме того, МКСП тесно взаимодействует с Международным валютным фондом, Всемирным банком и Всемирной торговой организацией, помощи от которых республика в силу известных причин не получает уже несколько лет.

Еще в Минске Михаил Шмаков, встречаясь с прессой, сделал заявление о нарушении в Белоруссии профсоюзных прав и свобод. К подобным фактам нужно относиться внимательно, подчеркнул лидер российских свободных профсоюзов, потому что они опасны тем, что могут повториться в другой стране, особенно в России. Где достаточно так называемых горячих голов, которые стремятся вести себя в отношении профсоюзов так же, как и белорусские власти. Тогда же Михаил Шмаков пообещал коллегам поддержку. Прошло совсем немного времени, и все узнали, что обещания выполняются. Представитель Федерации независимых профсоюзов России в Государственной Думе Исаев направил депутатский запрос главе российского МИДа Игорю Иванову с требованием вмешаться и потребовать прекращения преследования профсоюзов в союзной стране. Этот шаг депутата одобрили и представители официальных профсоюзов Белоруссии, и Белорусский конгресс демократических профсоюзов. В ответ на критику белорусские власти предприняли несколько попыток сменить на съездах вначале председателя профсоюза работников радиоэлектроники и автомобильного машиностроения, потом аграрного комплекса. Попытки не имели успеха. Теперь на очереди Владимир Гончарик, руководитель белорусской Федерации профсоюзов. Съезд этого профсоюза, который должен состояться вскоре, станет, как отмечают наблюдатели, главным испытанием на прочность профсоюзных сил и их лидеров. Большой интерес проявляют к предстоящему мероприятию еще и потому, что многие партии отказались участвовать в осенних парламентских выборах, а профсоюзы в этой связи могут получить большое представительство в нижней палате Национального собрания Белоруссии.

Такой вариант неприемлем для властей, которые желают иметь на всех ключевых постах своих людей, а распространение правдивой информации вообще нежелательно, особенно если она переходит границы республики. Поэтому администрация президента предприняла очередную попытку очернить профсоюзных лидеров в связи с попыткой навязать общественному мнению в Белоруссии и международному сообществу несостоятельный тезис об ущемлении прав профсоюзов со стороны органов государственной власти. Так говорится в заявлении администрации президента республики, распространенном в Минске. В документе не приведено ни одного факта, тем не менее отмечается, что безосновательные претензии отдельных профсоюзных руководителей на монополию выражения интересов народа Белоруссии есть не что иное, как форма узурпации свободы волеизъявления граждан страны, ущемляющая и притесняющая их конституционные права и свободы. Их позиция отражает неспособность быть подлинными проводниками интересов трудящихся, организовать плодотворную профсоюзную работу в коллективах, вести конструктивную дискуссию с оппонентами. Она приводит к ослаблению профсоюзного движения в целом, искажению представлений в зарубежных странах о положении в Белоруссии и определенной неадекватности его оценки. И далее попытки профсоюзных лидеров организовать, как сказано в заявлении, массированное давление на государственные структуры посредством обращений к мировому сообществу расценены как стремление отдельных профсоюзных лидеров любой ценой пожизненно сохранить за собой доходные места. При внимательном ознакомлении с заявлением все больше убеждаешься, что это набор лозунгов и призывов, наподобие, например, последнего: "Власть, избранная и поддерживаемая народом, прилагает все усилия для обеспечения достойной жизни своих граждан, прогрессивного и демократического развития родной Белоруссии".

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000

"БЕЛОРУССКИЕ правоохранительные органы предпринимают все усилия для расследования фактов исчезновения оператора ОРТ Дмитрия Завадского"

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000

Грузия

ПЕРСПЕКТИВЫ вывода из Грузии российских военных баз

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000

Таджикистан

МЕМОРИАЛЬНЫЕ церемонии, посвященные памяти миротворцев, погибших в Таджикистане при исполнении профессионального долга, проходят в республике.

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000

Tуркмения

Штормовое предупреждение

Михаил Переплеснин, Егор Яшин

СОСТОЯВШИЕСЯ в столице Туркмении переговоры между президентом Сапармуратом Ниязовым и специальным представителем президента России Виктором Калюжным по проблеме юридического статуса Каспия подлили масла в костер непрекращающегося долгое время спора Ашхабада и Баку о принадлежности нефтяных месторождений в центре каспийской акватории. Поездка Виктора Калюжного в Баку для переговоров по проблеме статуса Каспийского моря, состоявшаяся накануне визита в Ашхабад, была весьма искусно использована азербайджанскими СМИ для возобновления заочной дискуссии с Ашхабадом о приоритете над спорными месторождениями. Информационное агентство "Туран" передало высказывание Виктора Калюжного о том, что Россия выходит с предложением о совместной разработке спорных месторождений, к числу которых относит и месторождение "Сердар" (в азербайджанском варианте - "Кяпаз"). Кроме того, по версии "Турана", спецпредставитель президента России подтвердил бесспорность принадлежности Азербайджану еще двух месторождений, носивших во времена СССР названия "Каверочкин" и "26 бакинских комиссаров", а теперь переименованных каждой из спорящих сторон на свой лад (в туркменском варианте - "Осман" и "Хазар", в азербайджанском - "Чираг" и "Азери").

Надо сказать, что это не первый случай, когда Баку в двустороннем споре с Ашхабадом пытается прямо или косвенно заручиться российской поддержкой. Нельзя не вспомнить, что ровно три года назад опрометчивое согласие России на совместную с Азербайджаном разработку месторождения "Сердар"-"Кяпаз" привело к серьезным политическим осложнениям между Туркменией и Россией. После решительных протестов Ашхабада Москве пришлось в спешном порядке аннулировать намечавшуюся сделку с Баку и заявлять о несомненном нахождении "Сердара" в зоне туркменской юрисдикции на Каспии.

Ашхабад всегда болезненно реагировал на любой, даже слабый, намек третьих стран на принятие стороны Баку в претензии на владение спорными месторождениями. Так, противоречия между двумя странами сильно осложняли американцам продвижение проекта транскаспийского трубопровода и стали едва ли не решающими в отказе от идеи его скорой реализации.

Вот и на этот раз российские предложения о перспективах совместной эксплуатации спорных месторождений, о создании в Баку единого центра по проблемам Каспия были охарактеризованы в Ашхабаде как "нереалистичные". Не увидел президент Сапармурат Ниязов в российских предложениях о совместном использовании Каспийского моря и полномасштабного учета интересов Ирана, без чего, по мнению туркменского лидера, невозможно достижение консенсуса по выработке единой международной каспийской конвенции.

Однако главным камнем преткновения на пути к международному соглашению по Каспию для Туркмении остается нерешенность проблемы спорных нефтяных месторождений. Ашхабад продолжает настаивать на своем законном праве совладения двумя спорными месторождениями и резко осуждает любые односторонние действия Баку в зоне спорных территорий на Каспии. Во внешнеполитическом ведомстве Туркмениии сегодня не скрывают, что Ашхабад намерен перейти от многолетней практики увещеваний Баку к реальным мерам по защите своего национального достояния. В туркменском МИДе отмечают, что Ашхабад обладает достаточным потенциалом, чтобы убедить Баку в большей пользе от разумного компромисса, чем от произвольного самозахвата нефтеносных площадей на Каспии.

Возврат России к позиции инициатора урегулирования каспийской проблемы, безусловно, не сможет принести желаемого успеха, если не будут приниматься во внимание застарелые взаимные претензии Ашхабада и Баку. Первый раунд консультаций спецпредставителя президента России по Каспию Виктора Калюжного с главами прикаспийских государств, который завершится через неделю визитом в Тегеран, должен дать аналитикам в российском правительстве обильную пищу для размышлений: как подступиться к каспийскому пирогу так, чтобы ни одна из заинтересованных сторон не считала себя обделенной.

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000

Узбекистан

Високосный год принес удачу

Михаил Герасимов

БЛАГОПРИЯТНЫЕ погодные условия позволили собрать в этом году в Узбекистане фантастически богатый урожай. В среднем он оказался в три-четыре раза больше, чем обычно, а по некоторым видам плодоовощной продукции - в 10-12 раз. Это связано с тем, что в нынешнем году весна в республике оказалась очень теплой, без заморозков, а губительного для сельского хозяйства града вообще не было. Поэтому урожай созрел раньше и в большом объеме. Например, темпы созревания хлопчатника в Узбекистане опережают обычный график на 15- 20 дней, что позволит начать уборку хлопка уже в первой декаде августа, а дыни и арбузы в республике созрели на месяц раньше обычного. Однако небывалый урожай обернулся для узбекских дехкан небывалыми же хлопотами. Возникла проблема - куда девать столь богатый урожай. В связи с этим президент и председатель Кабинета министров Узбекистана Ислам Каримов подписал постановление "О мерах по увеличению децентрализованного экспорта в 2000 г. свежей плодоовощной продукции".

В целях формирования благоприятных условий для реализации богатого урожая и расширения рынков сбыта плодоовощной продукции, увеличения ее поставок на экспорт и прежде всего создания необходимых условий для сбыта дехканами и сельскохозяйственными товаропроизводителями выращенной продукции Кабинет министров республики установил на период с 10 июля по 1 октября 2000 г. временный порядок вывоза за пределы республики физическими и юридическими лицами - резидентами Республики Узбекистан свежих овощей, бахчевых культур, фруктов и винограда. Новый порядок предусматривает, что до 1 октября этого года не требуется получения физическими и юридическими лицами - резидентами Узбекистана соответствующего разрешения Совета министров Республики Каракалпакстан (автономная республика в составе Узбекистана. - М.Г.), хокимиятов областей, городов и районов на вывоз за пределы республики, в том числе на условиях товарообмена, свежей плодоовощной продукции собственного производства.

Исходя из условий контракта, децентрализованный экспорт свежей плодоовощной продукции юридическими лицами Узбекистана может осуществляться на основе полной и частичной предоплаты за товар, товарообмена и на консигнационных условиях. Причем децентрализованный экспорт свежей плодоовощной продукции на основе товарообмена осуществляется в порядке исключения без обязательной продажи части валютной выручки уполномоченным банкам. Это нововведение сохраняется также для юридических лиц, осуществляющих вывоз за пределы Узбекистана свежей плодоовощной продукции, не являющейся продуктом их собственного производства. Определено, что окончательные финансовые и материальные расчеты за поставленную на условиях консигнации и товарообмена свежую плодоовощную продукцию должны быть осуществлены в сроки не позднее 90 дней со дня отгрузки.

Постановлением правительства государственно-акционерной железнодорожной компании "Узбекистон темир йуллари" и национальной авиакомпании "Узбекистон хаво йуллари" поручено обеспечить оформление товаросопроводительных документов и подачу подвижного состава по месту нахождения отправителя свежей плодоовощной продукции в течение не более двух суток с момента предъявления отгружаемых товаров и необходимых документов, а Государственный таможенный комитет Узбекистана обязан обеспечивать таможенное оформление экспортируемой свежей плодоовощной продукции в течение не более одних суток. Территориальные подразделения Министерства сельского и водного хозяйства республики обязываются обеспечить выдачу экспортерам свежей плодоовощной продукции фитосанитарного сертификата также в течение не более одних суток. Генеральной прокуратуре, Министерству юстиции Узбекистана поручено обеспечение строгого контроля за соблюдением государственными органами и ведомствами установленных сроков оформления документов, а в случае задержки отправления плодоовощной продукции - возмещение в установленном порядке виновными лицами убытков, понесенных отправителями. МВД республики должно обеспечить беспрепятственное движение автотранспорта со свежей плодоовощной продукцией по территории республики.

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000

Украина

ЗАЯВЛЕНИЕ "в связи с проводимой на Украине дискриминацией русского языка" приняла Госдума РФ

УКАЗ о назначении Владимира Горбулина на пост председателя госкомиссии по вопросам оборонно-промышленного комплекса (ОПК) подписал президент Украины

Независимая Газета N 134 (2196) 21.07.2000